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大学毕业生档案人事关系答疑
一、 毕业生“学籍档案”与“人事档案”的区别及联系？
毕业生的学籍档案是指通过参加全国统一考试并被录取的大中专院校学生的档案，它以文字资料的形式记录了高考成绩、在校学习成绩、家庭状况、在校期间表现和奖惩情况等。毕业生的人事档案由学籍档案转换而来，是指毕业生毕业后，在其学籍档案中放入该毕业生的报到证，然后由学校将档案转交毕业生就业单位的人事部门或委托的人才交流机构。这时的学籍档案正式成为人事档案，它是通过毕业生与用人单位或委托的人才交流机构签订就业协议，然后履行相关毕业程序并取得报到证后，才得以实现。
二、 毕业生应如何对待自己的档案？
目前，毕业生中有一种比较普遍的现象对档案不了解，也不关心；甚至有的毕业几年了，可档案还在学校放着；还有的将档案放在家里，更甚者早已不知将档案丢在何处，似乎“档案没什么用了”。其实不然，这里只作简要说明。现在，企事业单位招聘员工，国家公务员的选拔等都要审查档案，并以其记载的相关资讯作为甄选人才的重要证据，另外，如办理社会保险、职称评定、出具各种相关证明等也都需要你的人事档案。总之，现实生活中，人事档案仍具有不可替代的作用，我们应给予足够的重视，以免在日后的学习生活中造成不必要的烦恼和损失。同时，强调一点，由于国家相关政策，规定毕业生毕业后暂时找不到就业单位的，其档案可免费由学校保存一年，这正是没有搞清“学籍档案”与“人事档案”的区别。所以有些同学就误以为既然学校免费保存，就无须再到人才交流机构托管了。学校保存的只是你的“学籍档案”，而真正发挥作用的恰是你的人事档案，如你的转正定级、职称评定等相关事宜都是由学籍档案转换成人事档案后才能进行的。按国家政策规定，大中专毕业生毕业（以报到证人事部门签署日期为准）一年后，即可由所在单位人事部门或委托的人才交流机构批准转正定级；本科毕业生毕业工作一年（以报到日期计）、大中专毕业生毕业工作满三年可申报初级职称，由所在单位人事部门或委托的人才交流机构负责办理。由此可见，学校保存的学籍档案只是“存放”，起不到任何作用，在某种意义上说，也是得不偿失
三、哪些机构能保管人事档案？
按国家政策规定，组织、人事部门所属的各级人才交流机构才有资格保存大中专毕业生就业后的人事档案，各种私营民营企业、乡镇企业、中外合资、独资企业都无权管理员工的人事档案，一般由各级人才交流机构托管。毕业生也可以以个人名义委托人才交流机构托管人事关系。另外，各级人才交流机构，如省人才、市人才、各区人才等，它们的区别只是所属部门的不同，其它无任何区别。
四、 毕业生委托人才交流机构人事代理后都享有哪些服务？
（一） 负责人事档案关系接收、调出相关手续；（二） 办理毕业生的转正定级；（三） 档案工资的晋级；（四） 职称晋升申报；（五） 办理落户手续；（六） 出具身份证明、落户证明、购房工龄证明、计划生育证明、出国政审等；（七） 代收代缴养老保险、失业保险、代办医疗保险手续等。
五、 毕业生在签订就业协议时应注意的事项：
除本市企业外，在与外省市企业签就业协议时，毕业生应注意以下事宜：签协议前，应对企业全面了解，包括工作环境、工资待遇、工作时间、劳动强度等，同时结合自己实际情况和愿望进行综合考虑，待明确后再签就业协议。考虑周全为上策（按规定改派是有时间限制的），同时这里也提醒到北京、天津、上海、广州等大城市工作的毕业生，除单位给你上保险外，其它情况，如不能将户口迁到本市，单纯的档案调动对你无任何意义。你可将人事档案落实生源地某人才交流机构，然后去上述城市工作，这样可减少不必要的麻烦，避免造成损失。
六、高校毕业生走上社会要注意的问题：
（一）有关就业协议书
《 就业协议书》是为了明确毕业生、用人单位、学校三方在毕业生就业工作中的权利和义务，经协商签定的协议。在相当长的一段时间里，《就业协议书》在就业计划中是非常严肃的，学生就业按就业协议办理。随着市场经济的飞速发展，就业观念的日益变化，大量新的问题涌现出来，如签了就业协议书，但人不去报到，或是签了就业书，等到毕业时，该单位没有了，还有的学生签了就业协议书，但一报到就发现单位不是他想象的，提出解约，不同意解约就一走了之,等等。就业协议书的约束力在减弱，但国家教育部仍在使用，所以，在实际过程中要注意正确使用好《就业协议书》。
学校是凭《就业协议书》来派遣的。学校依据《就业协议书》的内容开出《毕业生就业报到证》和《户口迁移证》，同时转移学生档案。一般学校会要求学生在规定的日期上交《就业协议书》，学校再以《就业协议书》为依据进行派遣。
（二）报到证
毕业生就业报到证有什么用？
1、到接收单位报到的凭证；
2、证明持证的毕业生是纳入国家统一招生计划的学生；
3、干部身份证明；
4、凭报到证以及其它有关材料办理户口手续。
所以《毕业生就业报到证》重要，请妥善保管切勿丢失。
（三）档案
真正能证明你学习经历的就是你的档案。档案里面有你各个时期的学籍卡、成绩单、各方面的评语、获奖证明、还有你的党团材料。这些都是原始材料，不可复制，一定要重视自己的档案。根据经验，最好将档案转递给各级人才交流机构，因为他们是管理档案的专门机构。档案存放在人才交流中心，即安全又方便。
在这里，提醒大家在档案转递时要注意几点：
1、在没有搞清楚用人单位是否具有人事主管权之前，不要把档案转入这个单位，应该把档案转递到这个单位所在地的人才交流中心去。我们经常碰到一些没有档案管理权的单位在接收档案，个别单位会把学生的档案弄丢了或是扣住不放。
2、要询问清楚用人单位的性质，如果是国家机关、国有事业单位、国有企业，他们或他们的主管单位是有人事管理权的，可以接收档案。其它各类非公企事业单位、各类民营机构是无人事管理权的，因此要通过各地、级、市人才交流中心来接收学生档案的转递托管。
3、档案的转递是有规定程序的，毕业生在离开学校之前最好落实自己档案具体转递托管单位机构，因为在现阶段，主管学生分配的单位没有统一，有人事局、人才交流中心、教育局、专门的分配办等，只有毕业生提供给学校准确的档案转递托管信息，学校才能为毕业生做好档案转档工作。
有关报到证、档案、三方协议、暂缓就业等 相关问题答疑
毕业的脚步越来越近，近期涉及毕业生离校的相关咨询日益增多，如报到证、档案、户口迁移、三方协议、暂缓就业、人事代理、劳动合同、申请改派等问题，这些手续的办理关乎每位毕业生的切身利益，不容忽视。下面就以上问题为大家一一解答。
报到证
1：什么是报到证？
报到证全称为“全国普通高等学校本专科毕业生/毕业研究生就业报到证”列入国家就业计划的毕业生才能持有的就业报到证明，用人单位以报到证为依据接收安排毕业生的工作。
报到证为一式两联（正本和副本），正本（本科生的为蓝色、研究生的为红色）由毕业生拿着，到单位报到时交给单位；副本为白色，由学校负责放进毕业生档案。
2：哪些人会有报到证？
并不是每一位毕业生都会有报到证的，这和毕业生就业去向有关。毕业生就业去向分成四类，第一类正常派遣，包括派遣至单位、原籍、人才市场等人事代理托管机构。第二类升学、出国工作或深造，这里指在国内攻读硕士、博士或博士后、国外工作或深造。第三类暂缓就业。第四类延期毕业，包括留级生、结业生、休学学生、退学学生。
以上四类，只有第一类会开具报到证，后面三类都没有。
3：报到证有什么用？
报到证对接着档案户口，对接着身份认同，如果没有报到证，外地生源无法落户；如果没有报到证，人社局、人才市场不予接收档案，档案不能在人才市场流动；如果没有报到证，国家的企事业单位也都无法将其作为正式员工聘用，日后的职称评定等也将受到一定的限制。
4：如何确认自己报到证上的信息呢？
联系报到证接收单位确认报到证抬头、报到地址、报到证备注栏等重要信息。若填报错误，将会导致报到证接收单位拒收或作废等情况。
档 案
1：档案的重要性
档案的作用也体现在各方各面，它是确定本人身份、家庭出身、社会关系、学习经历、工作过程等历史资料；也是评定职称、出国、升学、生育等手续办理的凭据；同时，毕业生将要面对的转正定级、办理养老保险，以及开具出考研等有关证明，都会用到档案。
所以，档案的转移，是毕业生办理就业手续中不可缺少的重要环节。
2：如果档案派回生源地，是发回到哪里呢？
档案回生源地，一般是去到生源地的人社局或教育局。省内的大都去到生源地所在市教育局，当然，这些都要以生源地相关职能部门为准。
3：为什么我去到单位报到后档案还没有到呢？
这个请稍安勿躁，近几年学校是通过中国邮政EMS专用学生档案邮寄通道进行大批量寄送学籍档案，（前期我们会将需要邮寄的毕业生学籍档案进行细致的分类、核对信息、打包装袋后再办理邮寄，速度虽然较慢，但最重要的一个特点就是安全精准的将每位毕业生学籍档案寄送到位。
4：如果档案丢失了还能补办吗？
档案里有学生从高中到大学，各类众多的证明材料，丢失后想补办的话，请联系学校档案管理部门。
人事代理
1：经常会碰到这样的问题
在办理档案和户口转移时，经常会碰到这种问题：如果单位暂时不解决人事关系及户口接收问题，但我又想把档案放在某个城市，该怎么办呢？这里就涉及到人事代理的问题了。
人事代理是一种人事管理制度，由于非国有单位没有人事权，不能管理本单位工作人员的人事档案关系和户口关系，可以人才中介代为管理，这种管理制度就叫做人事代理。
2：哪些毕业生需要办理人事代理呢？
一般是这样：去报到的单位没有档案户口接收权，生源地、户口又不在单位所在地，但又想将档案户口留在那里，这种情况下就需要办理人事代理。
如若需要办理人事代理，可以先询问公司及单位是否有对接的人才市场，公司单位是否会统一进行办理，询问清楚后再办理。
温馨提示：因为涉及到自身的档案和户口，选择人事代理机构时要注意，选择合法正规的人事代理机构，不要贪图小便宜，谨防上当受骗。
暂缓就业
对于暂缓就业，需要说明的是：暂缓就业并不是暂不工作，暂缓就业只是暂不开具报到证、暂不派遣档案、暂不迁移户口，只是暂缓就业派遣。
如果在5月底至6月初的时候碰到以下几种情况，就需办理暂缓就业手续：
（1）参加公务员考试，已经通知被录用，但尚未收到用人单位的录用通知书；
（2）正式落实接收单位（单位解决人事档案及户口指标），已经与单位签订就业协议书，但仍未落实户口指标。
（3）响应国家号召支援西部地区、边远贫困山区和参加“三支一扶”的毕业生。
建议办理暂缓就业手续时，如个人就业情况仍不确定，也可找相关老师了解咨询是否办理相关手续。
三方协议
1：什么是三方协议？
三方协议（一式四份）是为了明确毕业生、用人单位、学校三方在毕业生就业工作中的权利和义务，经协商后签订的协议，它的作用是确保毕业生在毕业之际能够顺利的去到单位工作。
同时三方协议也是学校派遣毕业生的依据，根据三方协议上的内容开出《毕业生就业报到证》和《户口迁移证》，转移学生档案。
2：毕业生是否一定需要签订三方协议呢？
不一定。但需记得在办理完报到手续后，一定要与用人单位签订劳动合同。
劳动合同
1：劳动合同签订
劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系，明确双方权利和义务的书面合同，也是维护劳动者和用人单位合法权益的法律保障。
现在使用的劳动合同一般是由劳动部门统一印制的格式合同，里面的必备条款有：
①劳动合同期限；
②工作内容；
③劳动保护和劳动条件；
④劳动报酬；
⑤劳动纪律；
⑥劳动合同终止条件；
⑦违反劳动合同的责任；
⑧双方还可以协商约定劳动合同补充条款。
提示： 其中违反劳动合同的责任条款比较重要，因为《劳动法》规定双方可以协商约定责任的认定、赔偿的范围、计算方法和承担方式，用人单位提供的合同补充条款中常有这方面的约定，因此毕业生要做到心中有数。
改 派
改派是在学校上报就业方案和主管部门核发报到证后，毕业生正式到用人单位报到前进行单位及地区调整的一种做法。
什么样的人会涉及到改派呢？
两年内，更换工作单位并且需要档案调动的，这时才需要向学校申请改派，如果更换工作岗位，又无需档案调动的话，可不用申请改派，超过两年时间，也无需向学校提出申请改派。
办理报到证改派需准备好以下图片(改派介绍信模板)说明中所需材料，联系学校毕业生就业管理部门开具报到证改派介绍信，填报改派申请表，至湖南省大中专学校学生信息咨询与就业指导中心办理相关手续。
湖南财政经济学院补办毕业(学位)证明书流程
高等教育自学考试毕业证书、毕业生登记表（档案）遗失补办简易流程
★补办毕业证书、毕业生登记表所需准备的材料：
（1）毕业证书原件遗失：
a.请在市（州）级以上公开发行的报刊刊登的遗失启事，并携带刊报的原件；
b.携带毕业生登记表原件（有人事部门档案专用公章的复印件也可以），留存复印件；
c.提供免冠寸照一张；
d.出示有效证件，需要验证原件，留存复印件；
（2）毕业生登记表（档案）遗失：
a.携带毕业证原件（留存复印件）；
b.2006年之前毕业的考生请让主考院校工作人员帮忙复印毕业生花名册（也可以到主考院校的档案馆复印）；
c.提供免冠寸照一张；
d.出示有效证件，需要验证原件，留存复印件；
2016-11-25
湖南省报到证改签及遗失补办线上办理流程及调整公告
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